Архив

Участие в переписи станет обязательным?

Руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александр Суринов считает, что россиян может ожидать обязательное участие в переписи и это будет способствовать получению более точных статданных. Тех же граждан России, кто уклоняется от участия в переписи ожидает штраф до 5 тысяч рублей...

Предложение о введении обязательного участия граждан России в переписи населения возникло сразу же по завершении последней переписи в 2010 году, когда многие граждане категорично отказывались общаться с переписчиками.

В перспективе, как заявил глава Росстата Александр Суринов на пресс-конференции в РБК, ожидаются значительные изменения в проведении процедуры переписи как по форме так и по содержанию, в том числе ожидается и использование IT-технологий, что по версии главы Росстата позволит быстрее обрабатывать полученные данные в ходе переписи.

Принудительное участие россиян в переписи вызвало неоднозначные суждения и мнения, многие посчитали такую обязаловку как посягательство на их персональные данные. Возникли преположения, что для введения обязательного участия россиян в переписи необходимо изменить ряд конституционных норм, с чем категорично, отвечая на вопрос обозревателя информгруппы «Свободная волна», не согласился глава Росстата Александр Суринов:

— Нет, не надо менять конституцию — что-то должно быть неизменно. По сути дела, в данном случае нужно внести коррективы в закон о всероссийской переписи населения с тем, чтобы в бланке переписного листа были фамилия, имя и отчество, и в Административный кодекс тоже внести изменения, потому что если обязательность, то предполагаются санкции.

Сегодня санкции за непредоставление информации — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Деньги не очень большие, но есть люди, у которых очень маленькие зарплаты, а есть и где вообще без зарплаты. Тем не менее, это какой-то элемент психологического, морального воздействия на человека.

Во всех крупных странах перепись обязательна: Китай, США, Бразилия, Германия, Соединенное Королевство. Честно говорю, я не знаю ни одной крупной страны, кроме России, где она необязательна. Везде есть санкции, кое-где даже вплоть до уголовной ответственности. Ни одного случая, чтобы штрафы были реализованы или, тем более, люди были привлечены к уголовной ответственности, я не знаю.

Разговаривал я и с коллегой из Соединенного Королевства, который проводил перепись, так он сказал, что сам ходил в суды, время тратили на человека, который отказался переписываться, тот человек потом сказал : «Лучше бы я вам все сообщил о себе, чем потратил столько времени, да еще и опозорился».

То есть мы не кровожадное ведомство, но я объясню, почему применяются такие санкции. Если мы 100 человек должны переписать, то получается, что 95 человек переписались, а 5 — нет, то получается, что наши оценки ущербны на 5%. Смотрим тенденцию, перепись 2002г., тогда, условно говоря, переписываться 1,5 млн человек отказался. Смотрим эту перепись — больше 1 млн отказались на бумаге официально, и еще 2,6 млн просто «послали», условно говоря, на разные расстояния. И это уже в общей сложности 3,6 млн человек.

Значит, мы делаем вывод, что это тенденция. Мы смотрим на другие страны мира и видим, что тенденция похожая. То есть в данном случае российское население не уникально.

Следующая перепись 2022 года под угрозой того, что будет 15 млн отказников, из 140 млн — 15 млн — это больше 10%, и тогда степень ошибки возрастает, тем более что люди не отвечают на какие-то вопросы. Бог с ней, с национальностью. Ее защищает ст.26 конституции, и то, о чем я говорю, вообще национальности не касается. Это факультатив, это добровольность.

И у нас получается, что на один вопрос не ответили 4,5 млн человек, на другой — 30 тыс. человек. Мы даже не везде можем использовать метод редактирования, то есть заполнить неответы с помощью математической статистики. Мы это сделали по этой переписи, но не полностью. И, конечно, если опасность возрастает, мы должны ее упредить, а иначе зачем тратить эти деньги.

А по поводу регистрации, там, где мы брали данные по ЖЭКам и ДЭЗам, у нас вот какие явление: грудничков не прописывают как можно дольше, чтобы не платить лишние деньги, и это факт. Потому что у нас многие вещи считаются по душам, Стариков заслуженных не выписывают, потому что они ветераны и у них есть льготы. И у нас получается здесь смещенная вещь.

Вот в чем проблема. Это, как говорится, медицинский факт, а в результате получаются, скажем так, цифры не вполне корректные. Мы это понимаем, мы это предвидим, и мы хотим, условно говоря, поставить этому барьер, как это мы можем. Но мы не кровожадны. У нас должно быть просто право это делать.


Дата публикации: 2012-11-05 23:52:06