Архив

Украина пытается повысить рождаемость

Каждый месяц население Украины уменьшается на 30-50 тысяч человек. Безусловно, речь не идет ни о военных действиях, ни о страшных массовых болезнях. Это естественная убыль население. Для того, чтобы численность жителей страны сохранялась примерно на нынешнем уровне (около 46 миллионов человек), на каждую украинку должно приходиться на минимум по 2,5 ребенка. На практике же все намного хуже. По данным Государственного комитета статистики, на каждую женщину в среднем приходится по 1,2 — 1,2 ребенка.

Довольно масштабная попытка исправить ситуацию была предпринята правительством Юлии Тимошенко еще в апреле 2005 года. Правительство пролоббировало принятие закона, по которому при рождении каждого ребенка государство выплачивало 8,500 тыс. гривен (около 1700 долларов). За два года этот финансовый эксперимент дал определенные результаты. К примеру, в Одессе в 2006 году по сравнению с 2005-м рождаемость увеличилась на 65%. Существенный подъем — около 40% — наблюдается также в Киеве и других крупных городах. Однако в целом по стране материальная стимуляция не возымела того результата, на который рассчитывали чиновники.

Эксперты, занимающиеся вопросами демографии, неоднократно отмечали, что только деньгами ситуацию не исправить. Людям нужна уверенность в завтрашнем дне. Не имея возможности изменить ситуацию по стране в целом, власти опять собираются повысить выплаты при рождении детей. Президентская инициатива состоит в том, чтобы за рождение второго ребенка родителям платили бы 15 тысяч гривен единовременно (около трех тысяч долларов). По словам Ющенко, эти выплаты могут быть введены уже с 2008 года, и у государства есть для этого финансовые возможности.

В настоящее время правительство, в лице Министерства труда и социальной политики, также занимается новой программой по стимулированию рождаемости. Министерство планирует ввести дифференцированную оплату за каждого ребенка (за второго - больше, чем за первого, а за третьего — больше чем за второго). Конкретные цифры пока не назывались, но, вероятнее всего, они будут подобны президентским.

Народная партия, которая не попала в парламент нынешнего созыва, и вовсе предложила перечислять по 25 тысяч гривен на личный счет каждого новорожденного гражданина Украины. Замысел таков, что снять эти деньги ребенок (или его родители) смогут лишь по достижении совершеннолетия, и тогда уже использовать по собственному усмотрению.

Помимо этого правительство планирует помогать и многодетным семьям. К примеру, если в семье родился третий ребенок, то ей может быть предоставлен беспроцентный кредит на приобретение жилья. Однако жизнь уже доказала, что, не имея жилья, практически никто не рожает не то что третьего, но и второго ребенка. А уж тем более, брать кредиты при таком количестве детей, вряд ли кто решится — все упирается в то, что психологи называют «уверенностью в завтрашнем дне», а этого Украине все еще не хватает.

Заместитель директора Института демографии и социальных исследований НАН Украины Элла Либанова считает, что демографические прогнозы все равно остаются неблагоприятными. Эксперт заявила Стране.Ru, что государство занимается искусственным повышением выплат вместо того, чтобы создать людям условия для достойного заработка.

 

Анастасия Преображенская


Дата публикации: 2007-06-21 22:33:06