Архив

Москва договорилась с Зубковым по мигрантам

Факты

«Миграционной службой в Москве с начала года выдано более 500 тысяч разрешений на работу, но официально устроились на нее лишь 150 тысяч. Спрашивается, где остальные 350 тысяч человек и чем они заняты?»
«Мы также хотим получить вразумительный ответ и на другой вопрос: если на работу устраивается лишь около 1/3 мигрантов, то, может, не нужны нам такие огромные квоты на привлечение рабочей силы — более 800 тысяч человек в этом году?»
Юрий Лужков

Проблема нелегальной миграции стала в Москве настолько серьезной, что заставила столичного мэра выступить с резкой критикой федерального центра в области миграционного законодательства. Озабоченный градоначальник еще раз поведал давно уже всем очевидное: от миграционной политики властей напрямую зависит не только эффективность экономики, но и спокойствие граждан России.

Юрий Лужков считает, что в целях обеспечения безопасности страны необходимо вместо уведомительной схемы учета иностранных рабочих ввести разрешительную систему. Об этом он заявил вчера на пресс-конференции в ГУВД. Там же он сообщил, что уже «договорился с премьер-министром РФ Зубковым о том, чтобы изменить систему миграции в Москве». По мнению столичного мэра, «город должен сам разрешать определенному количеству мигрантов приезжать сюда на работу».

Кстати, еще раньше, 16-го сентября, Лужков опубликовал в «Российской газете» статью под громким названием «Москва — не проходной двор». В ней он назвал серьезнейшей ошибкой решение государства пойти на создание «незамысловатой „уведомительной“ системы миграционного учета». Столичный градоначальник считает, что «государство практически устранилось от какого-либо регулирования направления, скорости, объема, качества трудовых миграционных потоков и ограничило свои задачи необязательными функциями регистратора. За всеми рассуждениями о либерализации, прозрачности, улучшении системы скрывалась банальная попытка „обрубить“ государственную политику в миграционной сфере под миниатюрный размерчик невысокого качества работы соответствующих госструктур».

Слишком уж серьезно, видимо, «достали» столичного градоначальника нелегалы. И здесь он прав: Россия, которая находится на втором месте вслед за США по количеству приезжих иностранцев, просто обязана жестко регулировать миграционные потоки. В конце концов, от этого зависит не только поступление налогов в бюджет (известно, что нелегальная рабочая сила задействована преимущественно в теневой экономике), но и, главное, спокойствие и безопасность граждан. По данным правоохранительных органов, 40% раскрытых и расследованных преступлений совершаются в городе как раз приезжими.

Лужков призывает уйти от «неоправданно ультралиберальной системы учета» приезжих. «Уведомительный принцип для нас неприемлем, — поясняет столичный градоначальник. — Он не позволяет нормально управлять ситуацией и решать проблемы развития города. Упрощенная регистрация даже не по месту жительства, а по месту пребывания — то есть хоть в бытовке на стройке, хоть в павильоне на рынке — создает в городе ненормальную ситуацию и на рынке труда, и в сфере общественной безопасности. Достаточно сказать, что мы как не знали точно, сколько у нас в городе нелегалов, так и не знаем. Мы точно не знаем и того, сколько легальных мигрантов действительно работает в городе».

По мнению Лужкова, «нынешняя уведомительная система устроена так, что, когда любые — хоть завышенные, хоть обоснованные — годовые квоты будут полностью выбраны, все равно в город смогут приезжать „соискатели счастья“, которым разрешения выдаваться не будут, но у них будет законное право в течение 90 суток находиться в городе».

Говоря о способах решения проблемы, столичный мэр заявляет: «Нужен обязательный учет мигрантов не только миграционными властями, но и органами социальной защиты, налоговыми органами, медицинскими учреждениями, силовыми структурами, наконец, самими работодателями. В конечном счете, чтобы обеспечивать безопасность города и страны, необходима единая информационная система, которая должна отражать реальную ситуацию по соблюдению иностранными работниками миграционного законодательства».

Необходимо тщательно отслеживать потребности различных отраслей экономики в услугах мигрантов, а также создавать им благоприятные условия для работы, привлекая прежде всего мигрантов с необходимыми образовательными и возрастными характеристиками. Сделать это столичный мэр рекомендует за счет снижения квот на использование иностранной рабочей силы, а также создания сети центров распределения мигрантов и административно-бытовых городков для их проживания. К тому же Лужков считает, что разрешения на работу следует выдавать не самим работникам, а сразу предприятию.

По мнению Лужкова, количественный объем миграции должен соответствовать прежде всего экономическим запросам. А наша система в этом направлении, к сожалению, пока не работает, хотя надо бы. Ведь, по данным Всемирного банка, увеличение количества приезжих на 0,5 % уменьшает заработную плату по стране на 1%.

Валентин Григорьев


Дата публикации: 2007-10-19 21:35:49