Архив

Демографы встретились с политиками

9-10 июня 2006 состоялась научно-практическая конференция «Демографическое развитие России в XXI веке: стратегический выбор и механизмы осуществления». Конференция была посвящена анализу содержания озвученных в Послании Президента Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 года мер в области решения демографических проблем, стоящих перед нашей страной, и соответственно конкретизации целей и задач семейно-демографической политики.

Первый, «московский» день конференции прошёл в красивом и просторном актовом зале Российского государственного социального университета. С приветствиями к участникам пленарного заседания обратились научный руководитель Института социально-политических исследований РАН академик Г. В. Осипов и хозяин мероприятия — ректор РГСУ  В. И. Жуков, недавно избранный академиком РАН.

Открыл конференцию Председатель Совета Федерации, Председатель Российской партии Жизни (являющейся одним из организаторов конференции) Сергей Михайлович Миронов, выступивший с докладом «Будущее семьи — будущее России».

Фото с сайта http://www.council.gov.ruПредседатель Совета Федераций говорил о серьёзности демографических проблем и положения семьи в современной России: «В стране много проблем, но, пожалуй, ни одна из них не грозит так сильно изменить лицо нации, как кризис института семьи», — отметил он.

Положительно оценив меры, предложенные в Послании Президента Федеральному Собранию, Миронов, тем не менее, сделал особый акцент на том, что нельзя ограничиваться лишь стимулированием рождения второго ребенка, и подчеркнул необходимость проведения последовательной просемейной политики государства, направленной на то, чтобы семейный образ жизни, ценности семьи стали общепринятой социальной нормой в нашем обществе.

Вот лишь некоторые предложения по улучшению семейно-демографической ситуации, прозвучавшие в выступлении Сергея Миронова:

  • введение комплексной фамилистической экспертизы законодательных нормативных актов, разрабатываемых на всех уровнях власти;
  • введение «семейной зарплаты»;
  • меры по улучшению жилищных условий;
  • налоговые преференции для семьи с детьми.

С полным текстом выступления Сергея Миронова можно ознакомиться здесь.

С докладом о состоянии в области смертности выступил Н. Ф. Герасименко, заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья. Интересные статистические данные по сопоставлению смертности в России с другими странами прозвучали и в докладе А. Е. Ивановой, заведующей лабораторией статистики здоровья ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздравсоцразвития РФ. В качестве одной их главных проблем в этой области она выделила мужскую сверхсмертность в трудоспособных возрастах.

С докладом о состоянии в области смертности выступил Н. Ф. Герасименко, заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья. Интересные статистические данные по сопоставлению смертности в России с другими странами прозвучали и в докладе А. Е. Ивановой, заведующей лабораторией статистики здоровья ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздравсоцразвития РФ. В качестве одной их главных проблем в этой области она выделила мужскую сверхсмертность в трудоспособных возрастах.

Представители региональных органов власти России выступили с докладами о демографическом развитии в регионах. В частности, собравшиеся смогли познакомиться с опытом проведения демографической политики в Самарской области и в Ханты-Мансийском автономном округе.

Председатель Общественного Совета Центрального федерального округа Е. Л. Юрьев рассказал участникам конференции о проекте Национальной программы демографического развития России, создание которой было инициировано Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и основной целью которой является обеспечение стабилизации численности населения Российской Федерации к 2015 году на уровне не ниже 140-142 млн. чел. с обеспечением в дальнейшем предпосылок для роста численности населения. Многие учёные, выступавшие на конференции, принимали участие в подготовке данного проекта.

Полный текст Национальной программы демографического развития России .

Проректор РГСУ  Г. И. Осадчая обнародовала результаты исследования, проведённого в октябре 2005 года и посвящённого изучению демографических установок и семейных ценностей россиян. Прозвучали интересные цифры по поводу того, что опрошенная молодёжь считает главным для создания семьи — на первом месте оказался уровень дохода (с мотивацией — чтобы жить отдельно от родителей), на втором месте - жильё, на третьем — любовь. Галина Ивановна говорила также о необходимости повышать роль отцовства и улучшать репродуктивное здоровье мужчин.

Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. Ломоносова  В. В. Елизаров в своём выступлении сделал акцент на важности материального фактора стимулирования рождаемости, однако отметил, что этот фактор, во-первых, не способен дать «чудодейственного результата», а во-вторых, маленькие средства, в данном случае, бесполезны. В своём докладе он также обратил внимание на такую проблему как снижение числа браков, влекущую за собой неизбежное снижение числа первенцев.

Завершилось пленарное заседание выступлением специалистов по миграции. С. В. Рязанцев, заведующий отделом социальной демографии ИСПИ РАН, выступавший с докладом о новых направлениях миграционной политики России, обратил внимание собравшихся на существование огромного разрыва между официальными и реальными данными по миграционным потокам. Заместитель председателя оргкомитета конференции, главный научный сотрудник ИСПИ РАН  Л. Л. Рыбаковский также выразил своё огорчение по поводу существующего «статистического хаоса» и подчеркнул необходимость подготовки высококвалифицированных кадров.

В конце пленарного заседания заведующий кафедрой социологии семьи социологического факультета МГУ им. Ломоносова профессор А. И. Антонов представил участникам пленарного заседания новую книгу «Динамика населения России в XXI веке и приоритеты демографической политики», написанную им в соавторстве с В.А. Борисовым. В книге (которая является последней работой В. А. Борисова) анализируются варианты развития демографической ситуации с учётом различных сценариев проведения демографической политики государства и предлагается развёрнутая система конкретных мер по выходу из кризиса.

Вечером участники мероприятия переместились на автобусах в УРМЦ «Алмаз» (город Руза), где смогли продолжить общение в более неформальной обстановке.

Второй день конференции начался с секционных заседаний по трём основным направлениям — «Проблемы рождаемости и семьи в России» (руководитель секции — В. Н. Архангельский), «Проблемы здоровья и продолжительности жизни населения России» (руководитель секции — А. Б. Иванова) и «Проблемы миграции населения России» (руководитель секции — О. Д. Воробьёва).

В работе секций приняли участие как представители научно-исследовательских институтов и академической науки, так и практики (медики, руководители, администраторы и др.), приехавшие из разных регионов России, поэтому обмен мнениями и опытом получился очень насыщенным и интенсивным и плавно перетёк даже на отведённое для отдыха время. Прозвучало множество сообщений от молодых учёных, что не может не радовать.

С интересной оценкой меры по введению «материнского капитала» выступил на секции по рождаемости А. Б. Синельников, выразивший опасение по поводу того, что политика, направленная только на мать или на мать с детьми, а не на родителей, не на семью в целом, может иметь негативные последствия, и призвавший дополнять меры демографической политики работой с семьёй.

Также обсуждались вопросы здоровья и пропаганды здорового образа жизни, проблемы учёта смертности, самосохранительного поведения и др.

После обеда состоялся круглый стол по теме «Проблемы качества населения и качества его жизни».

Мы присоединяемся к В.В. Елизарову, выразившему свою радость по поводу того, что на данной конференции демографы и политики собрались и работали вместе, что позволяет надеяться на то, что пути выхода из демографического кризиса будут найдены.


Дата публикации: 2006-06-14 11:44:12