Архив

Три «Д» социальной политики — Дом, Дети, Демография

Елена Дворяшина — представитель России в Европейской федерации жилищно-строительных сообществ, председатель совета правления системы «Строим вместе».

В проектировании широко используется метод, называемый 3D-графика. Мы сегодня также поговорим о «Трёх Д», но уже в контексте проектирования нового, здорового и эффективного российского общества. Три важнейшие оси координат, способные дать объемное восприятие положения в российской социальной сфере — это Дом, Дети и Демография.

Как показывает практика, вопросы эти волнуют не только россиян. Они широко обсуждались на 26-м Всемирном Конгрессе по жилищному финансированию, который проходил в Канадском городе Ванкувер в конце сентября этого года. Мне посчастливилось представлять Россию в числе делегатов, съехавшихся из 44 стран мира, чтобы обсудить вопросы жилищного финансирования и связь доступности жилья в тех или иных регионах планеты с рождаемостью и в целом с демографической ситуацией.

Госпожа Рену Карнад — президент Всемирного союза по жилищному финансированию, в своем выступлении отметила, что повышение доступности жилья для большинства населения ведет к самым благоприятным последствиям в социальной сфере. Особенно это заметно в странах с развивающейся и переходной экономикой, где, в результате, практически повсеместно повышается рождаемость и улучшается общая демографическая ситуация.

Исполнительный директор Европейской федерации жилищно-строительных сообществ — доктор Андреас Цендер в своем докладе подчеркнул, что практически во всех странах западной и восточной Европы, где развиваются накопительные жилищные программы, во многих случаях осуществляемые некоммерческими организациями (что ещё больше повышает доступность услуг жилищного финансирования для населения), — происходит снижение инфляционных процессов, так как снимаются «горячие деньги» с рынка, убыстряются темпы и масштабы жилищного строительства.

В Германии сегодня каждая третья семья имеет договор с Баушпаркассе — строительно-сберегательной системой, которая работает там, начиная с 1885 года. С помощью этой системы после Второй Мировой войны немцы за 10 лет заново отстроили жилищный фонд. За послевоенное десятилетие в большой степени с помощью использования строительно-сберегательных механизмов и некоммерческих структур, было выстроено 13 миллионов домовладений в которых и родилось всё послевоенное население этой страны.

Известно, что широкое жилищное строительство выступает локомотивом экономики — каждая семья новоселов потребляет в среднем около 20 тысяч наименований товаров и услуг, что способствует росту национальной экономики — отраслей промышленности группы А, группы Б, а также бурному росту предприятий сферы услуг.

Ну а где жильё — там и дети!

Вопрос рождаемости напрямую связан с тем, решен ли жилищный вопрос в семье. Очень многие семьи воздерживаются от рождения второго-третьего и более ребенка именно по причине того, что живут в стеснённых условиях. И чрезвычайно своевременна и ценна инициатива президента России  В. В. Путина — материально поощрять семьи, рождающих вторых-третьих детей.

Главное, чтобы эти деньги направлялись именно в строительство, а не просто на покупку уже имеющегося жилья.

Поясню свою мысль.

Цены на рынке регулирует механизм спроса и предложения. И чтобы остановить рост цен, необходимо насыщение рынка новым жильём. То есть надо стимулировать не спрос, а именно предложение — стимулировать строительство нового комфортного жилья, доступного по цене и способу его приобретения.

В России с 2000 года работает, аналог европейских строительно-сберегательных программ — накопительно-ипотечная система «Строим вместе». Сегодня уже в 103 городах открыты кооперативные организации, входящие в состав Некоммерческого партнерства — Гильдии народных кооперативов России — саморегулируемой организации в сфере небанковского жилищного финансирования.

Уже три года Гильдия является действительным членом ЕФБС, выполняя все основные европейские стандарты, включая общепринятую в Европе процентную ставку для накопительных программ 3—5 процентов годовых.

И мы можем гордиться тем, что Большая золотая медаль — Гран-при «Европейское качество» 2005 года — высочайшая награда, присуждаемая Швейцарской корпорацией Industries&Technologies, была вручена именно российской организации —- Гильдии народных кооперативов России «…за качество предоставляемых услуг, творческий подход к управлению, разработку и внедрение новых социальных технологий».

В городах России — Архангельске, Тамбове, Ульяновске, Димитровграде, Новокузнецке, Томске, Якутске, Ижевске и некоторых других — для семей участников программы по технологии накопительно-ипотечной системы финансируется строительство многоквартирных домов.

В Красноярском крае этим летом начал осуществляться пилотный проект малоэтажного строительства для жителей, проживающих в сельской местности. Стоимость квадратного метра высококачественного жилья, построенного по канадской технологии, там не превышает 9 тыс. рублей за 1 кв. м. Под ключ, вместе с инженерным оборудованием. Специалисты обещают, что когда строительство будет поставлено на поток, стоимость можно будет снизить ещё на 15—20%.

Всего же участниками программы «Строим вместе» на сегодняшний день являются уже около 25 тысяч семей (это население стотысячного города).

Для них приобретено и построено жилья на сумму около 11 миллиардов рублей.

Проведенный в 2003 году социологический опрос показал, что среди участников накопительно-ипотечной системы «Строим вместе» рождаемость в 2,5 раза выше, чем в среднем по стране, а число разводов в 6 раз ниже (всего 8% относительно 50% по стране).

Эти цифры доказывают, что с решением основного — жилищного — вопроса, легче решается и вопрос рождаемости, и вопрос стабильности, благополучия семейных отношений.

Вспомним, когда в нашей стране был демографический бум? На какие годы приходится пик рождаемости? Правильно, на годы, когда Хрущев переселил людей из коммуналок, подвалов и бараков в отдельные квартиры — с собственной кухней, ванной и центральным отоплением. Сегодня эти дома уже и морально, и материально устарели, но в те годы они славно послужили нашему обществу, нашей стране.

Продолжим о демографии. Увы, смертность сегодня превышает рождаемость на 800 тысяч человек в год. Это называется депопуляция. Вымираем, господа!

Во многом причины депопуляции кроются в том, что люди живут в ужасных условиях и не видят выхода из создавшейся ситуации. Они потеряли духовно-нравственные ориентиры, потеряли веру в себя, веру в завтрашний день.

И сегодня, наряду с задачей всемерного распространения доступного для людей механизма жилищного финансирования и снижения стоимости квадратного метра жилья, ставится важнейшая задача: возвращение людям морально-нравственных ориентиров, возвращение им веры в то, что от них напрямую зависит то, как они живут.

Задача сплочения, единения людей на созидательной, кооперативной основе. Участники накопительно-ипотечной программы становятся более активными участниками гражданского общества, вспоминают и применяют на деле принципы взаимной помощи и взаимовыручки, а дети их растут в гораздо более комфортных условиях, чем огромное количество их сверстников.


В заключение я хочу сказать, что жизнь и жильё — слова однокоренные. И когда у людей появляется достойное жильё — у них во многом налаживается и жизнь!


Дата публикации: 2010-02-01 01:18:51