Жителей Якутии разделили на сорта - "коренных" и "некоренных"

Конституционный суд Якутии опубликовал на своем сайте определение, которое истолковывает понятие "коренной народ".

Положения части 2 статьи 42 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) по своему конституционно-правовому смыслу следует понимать как совокупность естественных коллективных прав коренного народа Якутии, именем которого названа Республика Саха (Якутия), гарантирующих ему как своеобразной социально-исторической общности, консолидировано сложившейся на интеграционной основе его территориального единства, социально-экономическую, государственно-правовую, национально-культурную и языковую идентичность, самостоятельность и развитие в составе Российского Федерации.

Понятие "коренной народ" - сложное для юридической трактовки, так как не существует точного определения, как отличить коренной народ от "не коренного". Если мигранты в первом и ближайшем поколении, очевидно являются некоренными, то как быть с народами, которые живут столетиями? Например, малая сибирская народность юкагиры являются наиболее древним, автохтонным населением Востояной Сибири, город Якутск был заложен русскими в 1632 году, практически одновременно с основанием Нью-Йорка. Село Русское Устье на севере республики было основано в конце XVI века  поморами, выходцами из старых владений Новгорода Великого. То есть русские в Якутии живут много столетий, не меньше, чем белые американцы в США.

Несмотря на относительность понятия "коренной народ", деление населения на коренных и некоренных, а тем более с такими последствиями, как наделение их разными правами, больше напоминает сегрегацию. Это событие, немедленно вызвало критику со стороны различных СМИ, вплоть до обвинений в выдавливании русских.

В Якутии Конституционный суд постановил внести уточнения насчет правового статуса коренного народа республики. Отныне старожилами следует считать представителей якутского этноса, пишет правда ру. Остальные проживающие в Якутии народы: русские, юкагиры, чукчи, эвенки — перестают быть коренными жителями самой большой национальной республики России.
 

Данное постановление Pravda. Ru попросила прокомментировать профессора, доктора политических наук, замдиректора по науке Института этнологии и антропологии РАН, члена Совета при президенте по межнациональным отношениям Владимира Зорина.

— Как все это понимать? Что означает статус коренного народа, что он дает?

— В Российской Федерации, с точки зрения науки, понятие коренные народы в доктринальных документах не употребляются. У нас есть термин коренные малочисленные народы севера Сибири и Дальнего Востока. Но якуты к этничности не относятся. Список малочисленных народов утверждается правительством РФ и к ним относятся народы, численность которых менее 50 тысяч человек.

В России ни в одной республике понятие "коренные народы" как права и нормы не присутствуют. Я думаю, что это юридический правовой казус, с которым наши юристы способны спокойно разобраться.

Кстати, в государственной национальной политике термин коренные и не коренные народы также не используется. Это была согласованная позиция, в том числе всех субъектов Федерации, в обсуждении стратегии принимала участие и Якутия.

Отметим, постановление Конституционного суда Якутии, прописывающее "коренное" право только за якутами, противоречит пункту 1 44-й статьи Конституции Республики Саха (Якутия), гласящему, что "территория Республики принадлежит ее многонациональному народу". Оно также входит в противоречие со статьей 46 Конституции, где указано, что русский язык является на территории государственным, наряду с саха (якутским).

Как сообщает eadaily. com, данное постановление также противоречит с целым блоком Конституции республики, где прописаны права, свободы и обязанности человека и гражданина на территории Республики Саха (Якутия). Разумеется, правовое разделение жителей Якутии на "коренных" и "некоренных", при котором у одних есть четко сформулированные жизненно важные права, а у других такого нет — это нарушение законов Российской Федерации, Конституции России и международного законодательства о правах и свободах человека и гражданина.

Якутия является самым большим по площади субъектом РФ, но с самой маленькой плотностью населения: 0.31 чел./км², то есть один человек на три квадратных километра.

 

 

Тэги: 
Изображение: